今年一季度,上海检验检疫局连续收到来自印度尼西亚海关的退证查询,其中占比80%的退证查询涉及到对货物运输过程中是否符合“直运规则”(direct consignment)的调查,成为被质疑较多的一个项目。被退证查询的证书还只是无数产地证中的较小一部分,可以想象,一定有更多我国出口货物在对方海关清关受阻,或者遭到盘查、滞留、缴纳关税、甚至被罚款,印尼海关往往在被退回的原产地证书上直接注明了已取消减免关税的优惠,这将给进出口企业带来仓储、物流及关税、保证金等方面不小的经济损失,损害贸易双方正常的贸易关系。那么,让我们来看看,什么是“直运规则”,对此类调查有没有好的应对措施?
所谓“直运规则”,在《中国-东盟自由贸易区原产地规则》*八条中,有具体描述:“当出口方的产品运输经过任何中国-东盟自由贸易区成员国境内,视为从出口方向进口方的直接运输;如果产品运输途中经过一个或者多个非中国-东盟自由贸易区成员国(区)境内,不论是否在这些国家(区)转换运输工具或作临时储存,如果可证明1.过境运输是由于地理原因或仅出于运输需要的考虑;2.产品未在这些国家进入贸易或消费领域;3.以及除装卸或其他为使产品保持良好状态的处理外,产品在这些国家(区)未经任何其他操作,可视为符合直运规则。”
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因此,找到合适的物流服务商是所有进口商应该重视的问题,不仅可以提高清关效率,还可以降低机会成本。
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